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中國釩鈦之都

蘇鐵花開,陽光西區

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打造中國釩鈦之都,建設特色經濟強市

時間:2008-04-20 21:46來源:攀枝花日報 作者:吳宏放 等 點擊:
市委黨校、市社科聯推進“四個傾力打造”理論研討會發言摘要

 編者按:近日,市委黨校、市社科聯聯合召開了“推進‘四個傾力打造’理論研討會”。與會專家學者認為,我市提出緊緊圍繞“打造中國釩鈦之都,建設特色經濟強市”的戰略目標,傾力打造高水平的戰略資源開發基地、現代特色農業基地、陽光生態旅游度假區和區域性中心城市,完全符合省委提出的“加快發展、科學發展、又好又快發展”的全省工作總體取向,符合攀枝花的市情,也符合全市人民加快發展的愿望。大家表示,作為社科理論工作者,要結合各自的專業領域,加強對市委、市政府這一重要決定的學習、宣傳和研究,為攀枝花加快發展、科學發展、又好又快發展發揮積極的作用。

    吳宏放(市委黨校常務副校長、教授):中共四川省委明確提出了建設攀西城市群的戰略任務,市委根據省委的戰略部署和攀枝花自身發展的實際,提出了傾力打造區域性中心城市的戰略任務。落實好這一任務,是攀枝花發展面臨的一次歷史性機遇。

  十七大報告更加明確地提出了走中國特色城鎮化道路的戰略部署,四川省委提出推進新型城鎮化要重點打造“四大城市群”。我們要把打造區域性中心城市放在推進中國城鎮化進程中來認識其科學性、合理性和重要性,同時要處理好打造區域性中心城市與攀西城市群在發展中的關系。基于這樣的認識,我認為,建設區域性中心城市是當代經濟社會發展的一般規律,是攀枝花經濟社會發展的必然選擇,是維護和發展攀枝花市民利益的有效途徑。

  攀枝花建設區域性中心城市的主要途徑為:戰略設計、科學規劃,為建設區域性中心城市明確方向;制定量化指標,為建設區域性中心城市確定階段性發展目標;加強產業演進與城市發展的相關研究,為建設區域性中心城市科學定位;加快經濟發展,為建設區域性中心城市奠定堅實的物質基礎;注重提升文化軟實力,為建設區域性中心城市提供動力源;發展現代服務業,為建設區域性中心城市增強內聚力;塑造和宣傳城市形象,為建設區域性中心城市營造環境;堅定不移地走科學發展之路,為建設區域性中心城市不斷拓展新空間,提供發展的不竭動力。  

  陳宇波(市委黨校校委委員、副教授):攀枝花打造高水平的戰略資源綜合開發基地,“高水平”應體現在這樣幾個方面:

  一、資源開發上要有高水平。目前,攀枝花在資源開發上還處在較低級水平,資源的利用效果不佳,必須在資源開發的廣度和深度上下工夫、上水平。

  二、企業發展上要有高水平。攀枝花要努力形成大的產業集群、產業效應,要有大的產業集團。

  三、節能環保上要有高水平。這要求在創造高產值、高利潤的情況下還要保護好環境,以保證攀枝花釩鈦產業的有序發展。  

  羅蓮(市委黨校經濟學教研室主任、副教授):當今世界,在一定地域內,建設具有集聚和輻射功能的中心城市,已成為促進城市和區域經濟協調發展的重要舉措。四川省提出建設“四大城市群”,攀枝花作為這四大城市群城市之一,應夯實打造區域性中心城市的基礎,并帶動攀西城市群發展。

  傾力打造區域性中心城市,攀枝花具有豐富的資源優勢。攀枝花現在要做的就是利用釩鈦等豐富資源,打造中國釩鈦之都,把資源開發與創造更大的經濟效益結合起來,把資源優勢轉化為更強的經濟實力,不斷鞏固和提升攀枝花在區域甚至全省產業格局中的重要地位,為建設川滇交界區域的“經濟中心”奠定經濟實力,并帶動整個攀西城市群發展。

  傾力打造區域性中心城市,要解決好交通問題。要以對外大通道建設為重點,按照“擴展南北,打通東西”的思路,建設區域性交通樞紐,加快建設和完善航空、鐵路、公路交通體系。

  傾力打造區域性中心城市,要著力提升城市規劃和建設、管理及發展水平,提升城市向心力、輻射力和凝聚力,要大力發展第三產業,形成區域金融、專業市場、物流、商貿等中心。同時,還要積極發展文化、教育、衛生等社會事業,為打造區域性中心城市提供足夠的支撐。

  李衛民(市委黨校哲學文化教研室主任、副教授):攀枝花是一座資源性城市,旅游經濟巨大的經濟影響力不可低估,旅游經濟必將對我市經濟作出巨大貢獻。

  我市在冬旅會期間投入了大量資金,使我市的基礎設施和人居環境得到了極大改善,城市管理和城市形象得到了全面提升,為攀枝花這座資源型城市成功創建中國優秀旅游城市奠定了堅實的基礎。現在市委、市政府提出“傾力打造陽光生態旅游度假區”,實際上就是在創建中國優秀旅游城市基礎上的“二次打造”,必須把原來的投入有效地利用起來。

  把攀枝花打造為旅游城市,必須找準定位、抓住亮點。根據旅游業發展的趨勢來看,觀光旅游正在衰退,而身體健康、懷舊、探險等對身心享受的追求正成為旅游業發展新的需求。觀光旅游、文化旅游不占優勢的攀枝花旅游更應當順應這種需求和趨勢,抓住“陽光”這個亮點,打造西南陽光第一城,并以此作為突破口、賣點、宣傳點,吸引各方游客,促進旅游業發展。打造旅游城市,我們還存在一些薄弱環節,必須在以下幾個方面下功夫:一是理順體制;二是探索營銷的新方式、新途徑;三是著力解決交通不便這一“瓶頸”問題。  

  趙文廣(市委黨校圖書館館長、信息中心主任、研究員):在區域性中心城市發展中,文化具有獨特的、極其重要的作用。文化對區域性中心城市發展的價值體現包括以下幾個方面:

  一、文化彰顯城市競爭力。文化力是城市競爭軟實力的核心表現形式,是城市可持續發展的內在動力。這種由城市文化底蘊構成的軟實力,比任何硬件設施更能持久地吸引人,更能散發出恒久的城市魅力,比“硬實力”更具原創性、獨特性、創新性、持久性。

  二、文化凸顯城市特色。要在競爭中體現出城市文化的特色和優勢,取決于城市文化功能的定位。“微雕鋼城”、“橋梁博物館”、“太陽城”等就是攀枝花城市建筑文化的特色和魅力所在。

  三、文化塑造城市形象。城市的自然環境、空間布局、物質設施建設以及經濟社會發展的各個領域都能夠折射出文化的內涵。攀枝花是一個資源型工業城市和移民城市,多元文化的交融使得攀枝花的城市形象定位是一個大工業、高科技、快節奏的城市,是一個體現多元、開放、包容、平等精神和尊重差異、相互吸納的移民城。

  四、文化提高城市聚集度。在區域經濟一體化向縱深層次推進,僅僅依靠各城市原來的各自獨立的優勢已經越來越難以見效,如何打造城市軟環境,發揮文化力在構建區域經濟整體競爭力的作用,將決定這個區域的城市聚集度與區域輻射力。攀枝花工業水平較高、人口素質高、教育文化資源豐富,經過40多年的建設和發展,文化事業和文化產業得到較大的發展,公共文化基礎設施進一步完善,城市精神得到進一步弘揚,覆蓋城鄉的公共文化服務體系逐步形成,這就為增強攀枝花的聚集力,凸顯攀枝花在區域經濟發展中的中心地位創造了良好的軟環境。

  文化在區域性中心城市發展中具有重要的戰略意義,這要求我們高度重視文化建設,大力發展文化事業,做大做強文化產業,努力提升文化服務水平,把攀枝花建設成為文化設施完備、文化功能突出、文化特色鮮明、文化體系健全、文化影響廣泛的區域性文化中心城市。  

  陳絢(市委黨校教師、副教授):市委、市政府在全面理解、統籌把握“加快發展、科學發展、又好又快發展”的全省工作總體取向的基礎上,提出了把攀枝花傾力打造成為川滇交界區域性中心城市的戰略目標,為攀枝花未來的發展指明了奮進的方向。

  攀枝花成為川滇交界區域性中心城市已具備良好的基礎條件,“實力、魅力、活力、和諧”的八字指導方針就是實現這一目標的最好注腳。

  實力是攀枝花成為川滇交界區域性中心城市的最好證明。中心城市是區域合作的中心,其實力要明顯優于周邊城市才能產生聚集效應,具體體現在其發展速度要明顯快于周邊城市、經濟總量要明顯大于周邊城市、經濟效益要明顯優于周邊城市、綜合實力要明顯強于周邊城市。

  魅力是攀枝花成為川滇交界區域性中心城市的招牌。未來攀枝花的釩鈦和鋼鐵“千億產業”集群,將會讓攀枝花成為名副其實的釩鈦之都;旅游業、服務業的快速發展,陽光生態旅游度假基地的打造,攀枝花的陽光、美食、秀麗的自然風光,將會吸引更多的人來攀枝花旅游度假。攀枝花的魅力會在由工業型城市向綜合性城市的轉型中一一展現。

  活力是攀枝花成為川滇交界區域性中心城市的推動力。要增強自我發展能力、集聚和輻射能力,要制定和實施一些促進生產要素向城市集中的鼓勵政策。通過引進人才、資金和技術,促進城市增強自我發展的能力。攀枝花在增強城市自我發展上要解放思想、開闊思路,搞開放型城市,這樣城市發展才有活力,才體現出較強的集聚功能。

  和諧是攀枝花成為川滇交界區域性中心城市的重要保證。當前,城市的競爭已經由過去的資源競爭,逐步演變為環境優勢的競爭。良好的軟環境,可以吸引更多的生產要素,促進資源聚集,提升商氣、人氣,促進經濟發展。和諧的生態環境是一個城市的名片,因此在經濟快速發展的同時,加強生態建設和環境保護,努力改善人居環境,把攀枝花建設成為一個適宜人居、和諧的現代化大城市,就成為了攀枝花打造川滇交界區域性中心城市的重要保證。  

  王躍(市委黨校行政管理學教研室副主任、講師):攀枝花打造現代特色農業基地,必須深化對發展現代特色農業的認識,增強農業工作的主動性、積極性。必須認識到打造現代特色農業基地,是加快我市農村經濟科學發展、又好又快發展的具體實踐,是對新農村建設的深化,對于打破我市城鄉二元結果,促進社會和諧均具有重大的時代意義和現實意義。

  攀枝花打造現代特色農業基地,必須將這項工作當成系統工程來抓。一要建立統分結合的工作機制,形成科學合理的決策、執行、咨詢體系;二要統籌兼顧特色農業基地的打造與其他三個“打造”的關系、統籌兼顧一般農業與特色農業、特色農業基地與特色農產品的關系、統籌兼顧本地開發與引進、內銷和外銷的關系等。

  攀枝花打造現代特色農業基地,必須深化對“打造”方法的認識。要樹立現代農業觀,以抓工業的方式來抓農業建設;要深化農業縱深發展,延伸農業產業化鏈條;要充分論證,科學決策,加強集約農業、節約農業、循環農業的發展;要以綠色農業、生態農業為主旨,傾力打造無公害農業基地;要以自我研發為主,合理借鑒國內外特色農業基地建設的經驗。  

  廖魁星(市委黨校教師):特色農業是指用區域內獨特的農業資源開發區域內特有的名優產品,轉化為特色產品的現代農業。特色農業之魂是“特”,攀枝花打造現代特色農業基地要在“特”字上下功夫,發揮區位比較優勢。特色農業的基本特征應包括如下幾個方面:

  一是獨特的自然地理條件。攀枝花是一座天然的“大溫室”,這種得天獨厚的自然條件是打造特色農業基地的根本前提,進行農業規劃和品牌宣傳時,必須以此為基礎。

  二是優異出眾的產品品質。產品品質優異出眾是發展特色農業的核心。攀枝花的早市蔬菜、晚熟芒果、優質石榴等具有出眾的產品品質,享譽國內國際市場。要在利用自然條件的基礎上,進一步加大資金和科技投入力度,在提升產品品質上下功夫,大力樹立品牌形象。

  三是明顯的經濟比較優勢。攀枝花特色農業要具有明顯的比較優勢需要注意以下兩點:一是避免“大而全、小而全”,向產業集群發展,形成規模經濟;二是加大宣傳力度,努力拓展市場,將比較優勢轉化為競爭優勢。

  正是基于特色農業以上基本特征的要求,打造攀枝花現代特色農業基地,一要因地制宜,二要提升品質,三要注重效益。  

  代玲(市委黨校教師):冬季陽光資源是攀枝花最具優勢的旅游資源。當大多數地方是料峭寒冬時,攀枝花依然風和日麗、艷陽高照,這足以吸引眾多游客來此避寒、度假、休閑、旅游。除此之外,我們還有獨具特色的地質地貌資源、多樣性的生物生態資源、水域風光旅游資源等。打造陽光生態旅游度假區,攀枝花有著良好的基礎。

  將攀枝花打造成陽光生態旅游度假區,首先應加大宣傳力度,做好營銷,要通過宣傳和營銷推介我們旅游的特色,讓人產生來這里的愿望;其次要大力發展交通,以便捷的交通克服點多面廣、景點分散、旅游線路不連貫且規模小的缺陷;三要加強與周邊旅游城市的合作,實現旅游資源和市場的互補;四要注意引進人才和資金,大力提升城市形象。  

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